沃勒表示,“鉴于2021年和2022年发生的事情,我已经听到有人大声疾呼,(暂时性的说法)肯定是一个错误。但仅仅因为一次没有成功并不意味着你永远不应该再这样想。”
沃勒列出了高低两种关税政策可能的发展情景,并阐述了美联储在这两种情景下应如何调整政策。
他表示,无论哪种情况,美联储仍将降息,唯一的问题是时机。沃勒补充道,如果高关税导致经济放缓严重,可能会迫使美联储较快降息以支持经济增长,而更低的关税则可能促使美联储在今年晚些时候出现“好消息”式降息。
高关税场景
在第一种“高关税”情景中,沃勒假设平均关税约为25%,并在较长时间内保持不变。他表示,在这种情况下,经济增长可能会“几乎停滞”,失业率将显著上升。
他还指出,通胀在这种情况下也会大幅上升,如果企业迅速且完全将关税成本转嫁出去,未来几个月的年化通胀峰值可能接近5%。
不过,沃勒认为,只要美国人对未来价格增长的预期保持稳定,到2026年通胀将会回落至更温和的水平。
他表示:“尽管自2021年开始的上一轮通胀持续时间,超出了我和美联储政策制定者最初的预期,但我目前的最佳判断是,由关税引发的较高通胀将是暂时的。如果这种通胀是暂时的,我可以忽略它,基于潜在趋势来决定政策。”
“如果经济放缓非常严重,甚至威胁到出现衰退,那么我预计将更早且更大幅度地支持降低联邦公开市场委员会的政策利率。”
低关税场景
在第二种“低关税”情景中,沃勒假设美国对所有国家的商品都维持10%的统一基础关税,且其他关税将随着时间推移而逐步取消。
沃勒表示,在这种情况下,对通胀的影响会小得多,年化通胀峰值大约在3%左右。虽然这仍会对经济产出和就业增长产生负面影响,但影响程度会远低于第一种情景。
沃勒说:“由于这种逐步减少的关税对通胀和经济活动的影响有限,我将支持有限的货币政策应对措施。随着经济放缓,如果通胀预期保持稳定甚至下降,结合对较小关税效应为暂时性的判断,这将为FOMC在价格数据反映出潜在通胀趋势的进展时,调整政策提供空间。”
沃勒最后表示,如果关税对通胀的影响较小,美联储在2025年下半年“非常有可能”考虑降息。
美联储下一次货币政策会议将于5月6日至7日举行,届时市场将密切关注联储如何回应这一系列新的经济变量。
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