此次借款预估比2025年2月宣布的高出3910亿美元,主要是因为本季度初现金余额更低、预计净现金流入减少,部分被量化紧缩(即国债赎回减少)带来的600亿美元缓解了压力。
而对于7月至9月的第三季度,美国财政部预计净借款将达到5540亿美元,前提仍是假设季度末现金余额为8500亿美元,并假定债务上限问题能够解决。
2月份时,美国财政部预计3月底的现金余额将为8500亿美元,然而实际余额只有约4060亿美元。在债务上限的限制下,美国政府无法发行新的净国债。美国财政部周一继续维持此前对6月底8500亿美元现金余额目标的预测,假定债务上限届时能够得到解决。
联邦债务上限已于1月初恢复生效。如果美国国会未能及时提高或暂停债务上限,美国财政部将被迫大幅削减短期国库券的发行量,并动用现有现金储备来维持支出。截至上周四,财政部的现金余额约为5630亿美元。
美国财政部将在周三公布未来几个月的国债(票据和债券)发行计划。市场普遍预期,本次计划与此前大致保持不变。一些华尔街分析师推测,财政部未来某个时点可能会调整现金管理策略,采用比当前目标稍小的现金缓冲规模。
一位财政部官员在被问及如果财政部真的改变了现金管理政策,将如何处理这样的公告时强调,2015年的变化是通过季度退款报表披露的。
这位官员在与记者通话时说,这将是未来宣布任何此类消息最有可能的途径。
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